Título: | PROPOSTA DE UM ARCABOUÇO ANALÍTICO NA PERSPECTIVA RELACIONAL PARA AUXÍLIO À GESTÃO DE ESTRATÉGIAS POLÍTICAS EMPRESARIAIS: FOCO NO SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO | |||||||
Autor: |
SERGIO AUGUSTO PEREIRA BASTOS |
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Colaborador(es): |
TERESIA DIANA LEWE VAN ADUARD DE MACEDO SOARES - Orientador |
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Catalogação: | 18/JUL/2012 | Língua(s): | PORTUGUÊS - BRASIL |
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Tipo: | TEXTO | Subtipo: | TESE | |||||
Notas: |
[pt] Todos os dados constantes dos documentos são de inteira responsabilidade de seus autores. Os dados utilizados nas descrições dos documentos estão em conformidade com os sistemas da administração da PUC-Rio. [en] All data contained in the documents are the sole responsibility of the authors. The data used in the descriptions of the documents are in conformity with the systems of the administration of PUC-Rio. |
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Referência(s): |
[pt] https://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/projetosEspeciais/ETDs/consultas/conteudo.php?strSecao=resultado&nrSeq=19891&idi=1 [en] https://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/projetosEspeciais/ETDs/consultas/conteudo.php?strSecao=resultado&nrSeq=19891&idi=2 |
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DOI: | https://doi.org/10.17771/PUCRio.acad.19891 | |||||||
Resumo: | ||||||||
No Brasil, grandes alterações estruturais ocorreram em diversos setores
econômicos a partir de 1995 com a passagem do controle de concessões de
serviços públicos à iniciativa privada. O setor de energia elétrica, em especial o
segmento de distribuição, foco deste trabalho, foi muito impactado. As mudanças
empreendidas, então e novamente a partir de 2004 quando o modelo setorial foi
revisto, ancoraram-se na figura do agente regulador. Sua missão é, dentro de um
ambiente regulatório derivado da legislação em vigor, buscar um equilíbrio das
diversas partes interessadas, com destaque para o poder concedente, os agentes
econômicos e a sociedade. É um setor em que os agentes econômicos devem
preocupar-se com estratégias políticas para fazer face à regulação, as quais
correspondem ao conjunto de ações que as empresas planejam e executam com o
propósito de maximizar retornos econômicos ou mitigar perdas econômicas do
ambiente regulatório. Com esse fim, relacionam-se com uma ampla gama de
atores, além do regulador, constituindo alianças ou não no âmbito de suas redes de
valor. Tal orquestração não é simples e necessita de modelos e ferramental que
privilegiem a visão relacional para auxílio à gestão estratégica. Dessa forma, o
objetivo específico do trabalho aqui desenvolvido foi propor um arcabouço
analítico – modelo, metodologia e listas de referência –, na perspectiva relacional,
para a Gestão de Estratégias Políticas Empresariais – GEPE, em indústrias
reguladas. O arcabouço GEPE foi construído a partir das referências,
principalmente, do arcabouço SNA (MACEDO-SOARES, 2002) e do modelo de
mercado político (BONARDI; HOLBURN; VANDEN BERGH, 2006). Foram
incorporados elementos específicos originados do referencial teórico e da pesquisa
empírica: 1) pertinentes às empresas distribuidoras de energia elétrica; e 2)
direcionados à gestão de estratégias políticas face à regulação. A base teórica foi
composta de: teoria institucional, teoria da agência, teoria de stakeholders, teoria
das redes, teoria da ação coletiva e teoria da política positiva. A pesquisa empírica
consistiu de: 1) levantamento documental sobre o setor elétrico brasileiro; 2)
levantamento de percepções com especialistas e executivos do setor elétrico para
confirmação, aprofundamento e ajustes no arcabouço analítico proposto; 3)
estudos de casos relativos a processos de mudança na regulação em vigor – a
Resolução ANEEL 414/2120 e a Audiência Pública 040/2010; e 4) aplicação do
arcabouço GEPE na distribuidora de energia elétrica Light, do Rio de Janeiro. Os
dados foram coletados por meio de investigação documental/telematizada e
levantamento de percepções por meio de formulário predominantemente
estruturado e de entrevistas. A triangulação de métodos permitiu a convergência
dos dados e a validação das descobertas. Os resultados evidenciaram a pertinência
da aplicação do arcabouço GEPE, no sentido de fornecer insumos para a
elaboração de estratégias políticas face à regulação e para uma melhor tomada de
decisão pelas empresas distribuidoras de energia elétrica. O trabalho contribuiu
para o desenvolvimento de teoria no campo da gestão estratégica de empresas em
ambientes regulados.
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