A presente tese tem por objetivo geral estudar os
processos de planejamento dos pólos tecnológicos,
envolvendo a articulação da temática especÃfica desses
pólos e a perspectiva do planejamento, a busca de
elementos que propiciem a melhor compreensão da dinâmica
dos processos de planejamento dos pólos e o registro dos
resultados da experimentação de introdução de um modo de
planejamento apropriado para os pólos, aplicado em um
caso especÃfico. Dadas as caracterÃsticas da problemática
desses pólos, esse objetivo é delimitado, privilegiando-
se o enfoque do Planejamento Adaptativo. Nessa
perspectiva, ao longo do trabalho articula-se as
temáticas dos pólos e do planejamento. Inicialmente,
apresenta-se uma contextualização das mudanças
estruturais das últimas décadas da economia mundial, as
quais são associadas às mudanças organizacionais
e ao substancial aumento de cooperação entre agentes,
observado a partir da década de oitenta. Assim, os pólos
são vistos como uma dessas formas de cooperação. Em
seguida, discute-se a experiência internacional mais
representativa dos Science Parks, estabelecendo
suas origens, seus vários conceitos, sua evolução, seu
desempenho e as caracterÃsticas comuns e distintivas
entre paÃses. Em uma discussão mais ampla, aborda-se a
experiência brasileira dos pólos tecnológicos e de
modernização, estabelecendo elementos de comparação
com a experiência internacional discutida anteriormente.
A análise é aprofundada discutindo-se, a partir da
perspectiva do planejamento, a problemática envolvida no
desenvolvimento dos pólos brasileiros, apontando seus
altos nÃveis de complexidade, conflito e incerteza. O
Planejamento Adaptativo é discutido em um capÃtulo
especial, abrangendo a apresentação das suas raÃzes e das
suas tendências, quais sejam o Redesenho Normativo de
Sistemas e o Planejamento Não Sinóptico, e as
metodologias especÃficas compreendidas por essas
tendências. Discutem-se as implicações para o
planejamento dos pólos,que decorrem dessa análise,
confirmando-se que as abordagens do Planejamento
Adaptativo não Sinóptico são as mais apropriadas para
lidar com a problemática dos pólos. Aprofundando essa
análise, caracteriza-se o sistema geral que as entidades
gestoras dos pólos visam desenvolver, introduz-se o
conceito de espaços de intervenção do planejamento e
desenvolve-se um arcabouço para a avaliação no
espaço interno dessas entidades. O trabalho inclui uma
pesquisa exploratória e um estudo de caso, ambos
realizados focalizando iniciativas no Estado do Rio de
Janeiro. Na pesquisa exploratória, estudam-se as
iniciativas conduzidas pela Universidade Federal do Rio
de Janeiro e a PontifÃcia Universidade Católica do Rio de
Janeiro, estabelecendo-se elementos metodológicos para a
análise dos processos de planejamento envolvidos nas
incubadoras e parques tecnológicos. O estudo de caso é um
trabalho mais profundo, visando a introdução da
filosofia do Planejamento Adaptativo no desenvolvimento
do Parque de Alta Tecnologia do Norte Fluminense. As
conclusões da tese apontam que suas principais
contribuições decorrem da articulação das temáticas dos
pólos e do planejamento, estabelecendo bases para a
melhor compreensão da dinâmica dos processos de
planejamento dos pólos e fornecendo elementos
metodológicos e conceituais para a análise e
implementação do Planejamento Adaptativo.
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