Este estudo tem por objetivo central analisar a tomada de decisão no interior do Conselho Estadual de Assistência Social do Rio de Janeiro no período de 2014 a 2016. Parte do pressuposto que os espaços de controle social, são de correlação de forças, onde diferentes sujeitos se articulam em torno de interesses distintos, sendo a tomada de decisão dependente do desenho institucional e um conjunto de normas e regras. O estudo buscou analisar as atas e pautas do CEAS/RJ através da pesquisa documental, examinar a dinâmica das reuniões através da leitura do regimento interno do conselho, lei de criação e as legislações da política de assistência social. Pode – se concluir que o CEAS tem investido parte de suas ações em funções técnicas e burocráticas, mantendo sua agenda direcionada as demandas provenientes do executivo, enquanto o debate técnico político que envolve as decisões para consolidação do SUAS no Estado, acabam não sendo priorizadas.