O presente estudo busca compreender a abordagem da gestão pública do município do Rio de Janeiro em relação ao crack,no período de maio de 2011 a dezembro de 2013. A hipótese geral é de que há representações do social, presentes em discursos de autoridades e textos de políticas públicas, que se mostram descoladas da garantia de acesso à cidadania na abordagem do problema. A metodologia empregada é análise documental, análise de discursos e levantamento bibliográfico. Em função das hipóteses de trabalho, o objetivo principal era problematizar os procedimentos de internações compulsória e involuntária adotados pela Prefeitura do Rio de Janeiro em relação aos usuários de crack em situação de rua. A principal conclusão da pesquisa é que as modalidades de enfrentamento do problema são ineficazes e atuam na contramão de uma sociedade solidária e, portanto, capaz de incluir todos os seus membros dentro dos marcos legais que contemplem os direitos humanos e o reconhecimento do coletivo isonomicamente.