A monografia foca-se no impasse das negociações comerciais do etanol entre Brasil e Estados Unidos durante o período de 2007 a 2010, propondo se a examinar como o processo de formação da posição norte-americana no plano doméstico influenciou a nível internacional, o impasse nessas negociações. Para tanto será utilizada a perspectiva teórica do Jogo de Dois Níveis (1988) de Robert Putnam), que permite analisar tanto o plano doméstico dos Estados Unidos como o nível internacional, e como a interação de ambos contribuiu para a posição em defesa dos subsídios ao etanol estadunidense. À nível doméstico, pode-se perceber como os diferentes atores, governamentais, ONGS e sociedade civil convergem em suas preferências de defesa aos incentivos fiscais. À nível internacional, a competição advinda do etanol brasileiro, mais competitivo, faz com que os EUA adotem uma postura de defesa também dos subsídios ao álcool etílico. Assim, a hipótese consiste que as distintas posições protecionistas dos grupos domésticos norte-americanos, aliadas às pressões internacionais vindas da vantagem competitiva da produção do etanol brasileiro, influenciaram a formação reduzida do win-set norte-americano, e por isso, levaram a posição divergente entre os negociadores dos Estados Unidos e do Brasil, contribuindo para o impasse na negociação entre ambos.