[pt] ASSIMETRIAS DO ESPAÇO EXTERIOR: O PROJETO CBERS COMO EXPRESSÃO DE FOMENTO DAS CAPACIDADES ESPACIAIS E DEPENDÊNCIA EM UMA COOPERAÇÃO SUL-SUL

[en] ASYMMETRIES OF OUTER SPACE: THE CBERS PROJECT AS AN EXPRESSION OF THE FOSTERING OF SPACE CAPABILITIES AND DEPENDENCY WITHIN A SOUTH-SOUTH COOPERATION FRAMEWORK

[pt] JULIANA DA ROCHA REIS

[pt] CBERS

[pt] ECONOMIA ESPACIAL

[pt] ASSIMETRIA TECNOLOGICA

[en] CBERS

[en] SPACE ECONOMY

[en] TECHNOLOGICAL ASYMMETRY

[pt] O uso cada vez mais crítico de estruturas espaciais transformou a tecnologia espacial em um fator estratégico para o desenvolvimento econômico. O programa Satélite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres (CBERS, em inglês China-Brazil Earth Resources Satellite), a mais longa cooperação Sul-Sul no setor espacial, nasce de um engajamento para fomentar capacidades nacionais em uma área marcada pela dependência de tecnologia de países desenvolvidos. Ao mesmo tempo, em seus mais de 20 anos de desenvolvimento, o programa apresenta em si próprio pontos de reprodução e/ou mitigação de assimetrias entre Brasil e China. Destacando principalmente o sensível ponto de transferências de tecnologia, o assunto vaga entre a não formalização e a expectativa, com o objetivo de explorar a cooperação existente entre os dois países no programa, um arcabouço teórico-conceitual que reúne vertentes clássicas da Economia Política Internacional e perspectivas não ocidentais é mobilizado. O trabalho desenvolve o problema da assimetria pela metodologia de análise de dados de comércio e uma revisão bibliográfica narrativa, preocupada em situar cronologicamente o desenvolvimento do CBERS e os temas recorrentes na área. As considerações finais apontam para a coexistência de ambas as dinâmicas, tanto de mitigação de assimetrias frente aos países desenvolvidos, quanto da reprodução de assimetrias, evidenciando aspectos positivos, onde Brasil e China colaboraram em responsabilidades que não eram originalmente suas, fomentaram o desenvolvimento da câmera MUX brasileira e viabilizaram gratuitamente imagens do CBERS; e aspectos negativos, como falta de mecanismos de transferência de tecnologia e uso de veículos lançadores chineses na ausência de tecnologia brasileira, sem o fomento da mesma.

[en] The increasingly critical use of space-based infrastructures has transformed space technology into a strategic factor for economic development. The China Brazil Earth Resources Satellite Program (CBERS), the longest-standing South South cooperation in the space sector, emerged from an effort to foster national capabilities in a field historically marked by technological dependence on developed countries. At the same time, over more than twenty years of development, the program has exhibited internal dynamics that both reproduce and tension asymmetries between Brazil and China. Particularly regarding the sensitive issue of technology transfer, the matter oscillates between the absence of formalized mechanisms and persistent expectations. In order to explore the cooperation established between the two countries within the program, this study mobilizes a theoretical–conceptual framework that combines classical strands of International Political Economy with non-Western perspectives. The problem of asymmetry is examined through a methodology that integrates trade data analysis and a narrative literature review, aimed at situating the chronological development of CBERS and the recurring themes in the field. The final considerations point to the coexistence of both dynamics, the tensioning vis-à-vis developed countries and the reproduction of asymmetries, highlighting positive aspects, such as Brazil and China’s collaboration in responsibilities that were not originally theirs, the fostering of the Brazilian MUX camera, and the free provision of CBERS imagery; as well as negative aspects, including the absence of Technology Transfer mechanisms, and the use of Chinese launch vehicles in the absence of Brazilian technology, without fostering its development.

ANA ELISA SAGGIORO GARCIA

ROBERTO VILCHEZ YAMATO

LUIS MANUEL REBELO FERNANDES

ROBERTO VILCHEZ YAMATO

ANA ELISA SAGGIORO GARCIA

PATRICIA DE OLIVEIRA MATOS

2026-05-12

2026-03-06

[pt] TEXTO

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PORTUGUÊS

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https://doi.org/10.17771/PUCRio.acad.76289