Uma metrópole como o Rio de Janeiro precisa dar muita atenção as questões de mobilidade. As novas tecnologias e ter a consciência que o mundo está mudando permitem a aplicação de novas políticas contra o trafego, como as do congestion charging, que obriga o pagamento de uma taxa para os veículos que acessam a uma área especifica da cidade. O trabalho analisa a evolução histórica destas políticas contra o trafego, focando no caso de Milão, na Itália, para a compreensão das caraterísticas principais delas. Uma das finalidades do estudo é criar uma função para entender quais regiões administrativas da cidade estão mais compatíveis com a política do congestion charging e quais regiões precisam de uma reforma estrutural dos serviços básicos. A individuação das áreas introduzirá parte das ideias para Rio, que inclui um projeto especifico para as áreas escolhidas e a análise dos futuros cenários do transporte públicos e das políticas urbanas.