A introdução desse trabalho, tem como objetivo a definição dos conceitos de pobreza e a apresentação de índices que venham a ajudar na investigação também sobre o grau de concentração de renda no país. No capítulo 2,será feita uma análise da situação dos idosos, e a das políticas existentes, como por exemplo a que garante a todos indivíduos acima de 60 anos um rendimento mínimo mensal, para a diminuição de incidência de pobreza nessa faixa etária; no capítulo 3, essa análise será feita levando-se em consideração as crianças, e com uma subseção sobre a bolsa escola; o capítulo 4 trará a conclusão do estudo, contendo uma comparação da situação das duas faixas etárias, tentando definir qual deveria ser o foco para uma política de combate a pobreza eficiente. A escolha de um trabalho baseado nas condições de crianças e idosos, deve-se ao fato de serem estes grupos sócio econômico (a partir de agora, idosos e crianças serão tratados como sendo dois grupos sócios econômicos distintos) os mais atingidos por políticas de combate a pobreza, por estarem, pelo menos teoricamente, fora da população economicamente ativa (PEA), ou seja, não possuem força de trabalho; apesar de na prática, uma parcela considerável desses grupos, possuir rendimentos gerados pelo trabalho.