Esta dissertação é um estudo sobre as mudanças ocorridas no Estado brasileiro diante da bidirecionaliade dos fluxos proporcionado pela globalização no que concerne a migração internacional, em específico a formação de novos sujeitos políticos, as comunidades brasileiras no exterior dos anos oitenta até o presente. Argumentamos que as organizações de emigrantes brasileiros foram institucionalizadas em meio a um processo de desnacionalização e de uma política externa que visava maior inserção do estado brasileiro em fóruns internacionais. Utilizamos a tipologia de Saskia Sassen para ilustrar o argumento de que a década de noventa representa uma época de construção de capacidades no preparo para uma mudança institucional do Estado na década seguinte, um ponto de inflexão na formalização de redes de aliança e articulação, assim iluminando rearranjos institucionais graduais no aparato estatal brasileiro em duas lógicas organizadoras diferentes: as escalas nacionais e globais.