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Título: SUBCONTRATACI脫N EN EL SERVICIO P脷BLICO: REFLEXIONES SOBRE SU JUSTO L脥MITE CONSTITUCIONAL
Instituição: PONTIF脥CIA UNIVERSIDADE CAT脫LICA DO RIO DE JANEIRO - PUC-RIO
Autor(es): HELDER SANTOS AMORIM
Colaborador(es): FLORIAN FABIAN HOFFMANN - Orientador
Catalogação: 09/01/2009 Idioma(s): PORTUGUESE - BRAZIL
Tipo: TEXT Subtipo: THESIS
Referência [pt]: http://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/Busca_etds.php?strSecao=resultado&nrSeq=12932@1
Referência [es]: http://www.maxwell.vrac.puc-rio.br/Busca_etds.php?strSecao=resultado&nrSeq=12932@4
Resumo:
La subcontrataci贸n de actividades de apoyo a la administraci贸n p煤blica, en Brasil, toma impulso, en la actualidad, en las reformas neoliberales del aparato del Estado, como veh铆culo de racionalizaci贸n de recursos p煤blicos. Pero, al ultrapasar los l铆mites de su funci贸n institucional auxiliar, torn谩ndose artificio de ocupaci贸n privada y precaria de habilidades estatales, la pr谩ctica espera la oportunidad de graves repercusiones delet茅reas sobre relevantes valores constitucionales referidos a principios republicanos y relacionados a la protecci贸n de los derechos fundamentales de los trabajadores. Delineando sus caminos evolutivos a partir de su g茅nesis en la iniciativa privada, el presente estudio buscar谩 captar el conflicto inherente al movimiento de subcontrataci贸n, investigando el modo como el Derecho ha traducido la tensa relaci贸n entre los fundamentos de la legitimidad y las repercusiones delet茅reas de la pr谩ctica sobre los intereses de la sociedad. En la argumentaci贸n jurisprudencial sobre la cuesti贸n, especialmente en el 谩mbito de la Justicia del Trabajo, ser谩 identificada una l贸gica de ponderaci贸n de intereses que transmite su interpretaci贸n. El objetivo central de la investigaci贸n es alcanzado con la proposici贸n de una lectura jur铆dica interdisciplinar del fen贸meno, bajo la perspectiva de la nueva hermen茅utica constitucional pos- positivista, pretendiendo auxiliar la construcci贸n te贸rica de soluciones normativas delimitadoras de los espacios leg铆timos de la subcontrataci贸n en el servicio p煤blico, a la luz de la proporcionalidad, con m谩xima concretizaci贸n de los principios constitucionales referidos a la materia: la eficiencia administrativa, los principios republicanos y la protecci贸n de los derechos sociales de los trabajadores subcontratados. Se trata, por lo tanto, de un estudio intra-dogm谩tico, comprometido con respuestas interpretativamente construidas en el espacio del di谩logo entre el Derecho y la moral, e inspirado en la afectividad y en la unidad de la Constituci贸n.
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